各州、市人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu):
為認真貫徹落實國家支持新疆紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)政策要求,貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十次全會和自治區(qū)推進新型工業(yè)化暨高質(zhì)量建設(shè)“八大產(chǎn)業(yè)集群”大會精神,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動延鏈補鏈強鏈,扎實推進自治區(qū)棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將調(diào)整優(yōu)化自治區(qū)棉花及紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策措施通知如下:
一、出疆棉運費補貼
自2024年9月1日起,將棉花出疆運費補貼標準從現(xiàn)行的300元/噸下調(diào)為200元/噸。
二、紡織產(chǎn)品出疆運費補貼
(一)棉紗及棉與其他纖維的各類混紡紗產(chǎn)品:南疆地區(qū)(含南疆五地州,下同)紡織企業(yè)生產(chǎn)并銷售的產(chǎn)品40支以下600元/噸、40支以上(含40支)紗線640元/噸。其他地區(qū)紡織企業(yè)生產(chǎn)并銷售的產(chǎn)品:40支以下500元/噸,40支以上(含40支)540元/噸。
(二)不含棉纖維的地產(chǎn)粘膠紗、毛紗、麻紗、地毯紗、聚酯紗(含包覆紗,不包括聚酯長絲)、桑蠶絲等各類純紡或混紡紗線:南疆地區(qū)紡織企業(yè)生產(chǎn)并銷售的產(chǎn)品補貼560元/噸。其他地區(qū)紡織企業(yè)生產(chǎn)并銷售的產(chǎn)品補貼460元/噸。
(三)織布類產(chǎn)品(包括梭織、針織本色坯布、染色布等):紡織企業(yè)利用新疆地產(chǎn)棉紗、粘膠和聚酯產(chǎn)品等生產(chǎn)的織布類產(chǎn)品(包括梭織、針織本色坯布、染色布等)補貼900元/噸,利用超過50%以上的非地產(chǎn)紗線生產(chǎn)的織布類產(chǎn)品(包括梭織、針織本色還布染色布等)補貼500元/噸。
三、地產(chǎn)聚酯纖維原料使用補貼
對使用地產(chǎn)聚酯纖維長絲、短纖在疆內(nèi)就地轉(zhuǎn)化為織布類產(chǎn)品(包括梭織、針織本色坯布、染色布等)的紡織企業(yè),給予100元/噸的地產(chǎn)化纖原料使用補貼。
四、服裝等產(chǎn)品銷售和設(shè)計補貼
(一)服裝、家紡、針織、產(chǎn)業(yè)用紡織品(不包含繩、索、帶、塑料編織袋、編織袋等)、服裝配件等終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按企業(yè)同期實現(xiàn)銷售額的6%予以補貼。
(二)對承接疆內(nèi)外訂單代加工,收取加工費的服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),按南疆地區(qū)企業(yè)實際獲取加工費的10%給予補貼。對其他地區(qū)的上述企業(yè),按獲取加工費的8%予以補貼。
(三)支持園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)服裝、家紡設(shè)計中心或數(shù)字化設(shè)計平臺,按設(shè)備和軟件等投入給予30%、最高100萬元的一次性補貼。對工業(yè)和信息化部認定為紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)(平臺)的給予最高100萬元獎勵。對自治區(qū)組團參加亞歐博覽會、國內(nèi)外服裝展會及宣傳新疆服裝品牌等活動予以支持。
五、企業(yè)生產(chǎn)用電補貼
紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)到戶綜合電價0.38元/千瓦時為基準,以用戶實際用電價格0.33元/千瓦時為起點,財政對差額電價部分0.05元/千瓦時給予補貼。
六、一次性新增就業(yè)補貼
(一)對紡織服裝生產(chǎn)企業(yè):吸納職工穩(wěn)定就業(yè)一年以上的,按照當年新入職職工月平均工資水平給予一次性新增就業(yè)補貼,月平均工資在2000-3000元(不含3000元),按照每人3000元標準給予補貼,月平均工資3000元以上(含3000元),按照每人4000元標準給予補貼,月平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的不予補貼。2023年1月1日以來,企業(yè)吸納職工穩(wěn)定就業(yè)滿1年的,按照此政策一次性補足差額部分。
(二)對新招錄新疆籍職工:在紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)一年以上的,從第二年開始,每穩(wěn)定就業(yè)一個月,每月給予100元的補貼;從第三年開始,每穩(wěn)定就業(yè)一個月,每月給予200元的補貼補貼至個人,補貼期限為2年。
七、社會保險補貼
對新招錄職工的紡織服裝生產(chǎn)企業(yè),按照企業(yè)為新招錄職工企業(yè)實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費之和給予100%補貼。對新招錄職工,按照個人實際繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費之和的50%給予補貼。社會保險補貼期限為勞動合同實際履行期限,補貼期限不超過3年。
八、企業(yè)職工培訓補貼
紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)招錄職工,開展崗前培訓,按每人2400元給予補貼;在崗職工開展崗位技能提升培訓和中國特色企業(yè)新型學徒制培訓,按照新疆現(xiàn)行培訓政策執(zhí)行。
九、人才引進補貼
對南疆紡織服裝生產(chǎn)企業(yè),按照每50名職工1個名額的比例享受人才引進補貼,補貼標準每人每年5萬元,補貼年限為3年。按照上一年度企業(yè)在崗職工平均人數(shù)核定人才引進名額。
十、企業(yè)貸款貼息
按照紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)流動資金實際貸款利率(最高按貸款市場報價利率上浮20%)的50%給予貼息,每家企業(yè)每年不超過2000萬元。具體補貼對象和條件按照自治區(qū)棉花辦統(tǒng)一安排、由自治區(qū)和兵團工信等部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一年一定。
十一、紡織印染補貼
(一)無水少水等新型印染技術(shù)投資補貼:
對采用《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導目錄(2024年本)》中鼓勵類的印染工藝、國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄(2023年)》中推廣應用的無水少水印染新技術(shù)、新工藝、新建鹽回收及預處理設(shè)施并符合自治區(qū)“十四五”紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的紡織印染企業(yè),污水處理各項指標符合國家和自治區(qū)相關(guān)排放要求,按照企業(yè)實際投資額的40%進行補貼,最高補貼不超過1000萬元。
(二)印染投資項目專項補貼:
對符合自治區(qū)“十四五”紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的紡織印染企業(yè),按照國家《印染行業(yè)規(guī)范條件(2023版)》規(guī)范條件要求,實施技術(shù)改造并通過國家印染規(guī)范公告以及新建印花項目,按企業(yè)實際投資額的30%進行補貼,最高補貼金額不超過800萬元。
(三)印染專項補貼:
對紡織印染企業(yè),水重復利用率達到45%以上、且廢水和鹽排放達標,按企業(yè)實際印染廢水排放量給予每噸3元的水質(zhì)軟化、預處理和除鹽處理補貼。為提高印染產(chǎn)品疆內(nèi)使用率,促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,服務地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。2024年印染產(chǎn)品未達到疆內(nèi)使用率50%、2025年未達到70%的紡織印染企業(yè),水質(zhì)軟化、預處理和除鹽處理費用補貼標準予以減半補貼。
(四)印染污水處理廠運營補貼:
對自治區(qū)“十四五”紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中確定的污水處理廠接受來自紡織服裝企業(yè)印染污水處理后達到國家和自治區(qū)規(guī)定排放標準的,每噸補貼1.8元,對每個污水處理廠的印染污水達標處理補助以每日5萬噸為上限。
十二、取消紡織服裝信貸風險補償基金
十三、其他
在新疆境內(nèi)依法登記注冊、納稅,并在自治區(qū)備案、獨立核算的,正式在冊職工在20人以上(含20人)的紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)可享受上述第二項到第十一項政策。
本通知確定的政策措施自2024年1月1日起至2027年12月31日實施,期間可根據(jù)執(zhí)行情況適時修訂,F(xiàn)行自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法與本通知內(nèi)容不一致的,以本通知為準自治區(qū)財政廳根據(jù)本通知內(nèi)容牽頭制訂紡織服裝產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法,具體組織實施。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團參照執(zhí)行。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
2024年4月3日