2022年12月中國棉花協(xié)會對全國10個省市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共1948個定點農(nóng)戶進行2023年首次植棉意向調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全國植棉意向面積4271.76萬畝，同比下降1%，其中新疆植棉意向面積下降0.5%、黃河流域和長江流域植棉意向面積下降11.1%和7.2%。由于2022年棉花交售價較2021年大幅下跌，棉農(nóng)植棉積極性不高，整體植棉意向面積下降，其中內(nèi)地受政策不明及其它農(nóng)作物的價格上漲等因素影響，植棉意向面積進一步下降。

本次調(diào)查中1/3調(diào)查戶植棉意向不明，還在徘徊觀望，主要是內(nèi)地棉農(nóng)。在所有調(diào)查戶中，準備減少植棉面積的占7.7%；準備增加的占2.4%；與去年持平的占55.5%；意向不明徘徊觀望的占34.4%。

新疆地區(qū)植棉意向面積3769.13萬畝，同比下降0.5%，其中自治區(qū)植棉意向面積增長1%、兵團植棉意向面積下降3.1%。所有被調(diào)查戶中，準備減少植棉面積的占3.9%；準備增加的占2.8%；與去年持平的占93.4%；沒有打算徘徊觀望的。意向面積下降主要原因有：2022年籽棉價格偏低，未達到農(nóng)戶的預(yù)期，有的出現(xiàn)虧損，為規(guī)避潛在風(fēng)險，部分選擇減少種植面積；目前棉花目標價格政策尚不明確。如果目標價格政策能夠及時出臺，會在一定程度上提升農(nóng)戶植棉信心，穩(wěn)定新疆棉花面積。

長江流域植棉意向面積233.02萬畝，同比下降7.2%。其中準備減少植棉面積的占6%；準備增加的僅占0.7%；與去年持平的占22.9%；超7成的調(diào)查戶意向尚不明確，這其中有的想將土地流轉(zhuǎn)，有的打算改種其它作物。

黃河流域今年棉花交售價一直在7-7.6元/公斤，棉農(nóng)收益不佳，普遍惜售，交售進度緩慢。2023年植棉意向面積261.5萬畝，同比下降11.1%。該流域調(diào)查戶中，準備減少植棉面積的占13.9%；準備增加的僅占3.6%；與去年保持持平的占44.2%；超4成的在徘徊觀望。

甘肅地區(qū)，棉農(nóng)都還在觀望，植棉意向不明確。